CISCO порусски. Набор статей 2
Состояние рынка телекоммуникаций
Состояние рынка телекоммуникаций стран СНГ и тенденции его развития
Существующие телекоммуникационные сети обладают целом рядом недостатков, из которых следует отметить их узкую специализацию, отсутствие гибкости и адаптации к изменению требований пользователей, а также низкую эффективность использования сетевых ресурсов.
В настоящее время телекоммуникации на всей территории бывшего союза - отрасль, находящаяся на подъеме. Доходность возросла, особенно для крупнейших компаний. В ситуации, когда спрос резко подскочил, а затраты снижаются быстрее, чем цены, эти компании в полной мере пользуются своим монопольным положением. В этом состоит главная причина, почему даже некомпетентно управляемые фирмы могут получать высокие прибыли.
Потребителям приходилось принимать любое качество обслуживания и радоваться ему. Но теперь такому состоянию дел приходит конец: на рынок активно выходят новые конкуренты, а клиенты из мира бизнеса требуют нового качества услуг и не согласны мириться с ситуацией, при которой, например, обрывается почти 50% телефонных переговоров, или с длинными очередями на подключение телефона.
Конкуренция возрастает и идет по многим направлениям. Как пример, можно привести ситуацию, когда правительство России поддерживает нарастание конкуренции с сфере телекоммуникаций и выступает за устранение диктата Ростелекома (национальной монополии) на внутреннем рынке.
Новейшие технологии разбивают монополистический контроль над телекоммуникациями и приводят в эту область новых конкурентов. Теперь конкурируют не только различные телефонные фирмы, но и компании кабельного телевидения (которые также передают данные по своим линиям), поставщики услуг Интернет, производители программного обеспечения (предлагающие услуги связи через компьютерные сети), банки (которые предлагают услуги специализированных систем передачи финансовой информации). Данная ситуация способствует превращению телекоммуникаций из индустрии, которая занята строительством и поддержанием систем связи, в индустрию, предлагающую связь лишь как часть широкого спектра услуг. Поскольку новые технологии снижают затраты, связанные с вхождением в бизнес, конкуренция распространяется все шире. Правительство РФ начинает осознавать, что конкуренция - лучшая гарантия, что прогресс технологии найдет полное выражение в виде более качественных, доступных и дешевых услуг.
Министерства, как и местные компании и банки, осознали, наконец, необходимость круглосуточного, беспрепятственного потока информации и денежных переводов и ненадежность существующих линий связи. Крупные частные заказчики (по некоторым сообщениям, одни лишь российские банковские гиганты - Инкомбанк, Онэксимбанк и Мост-банк - потратили в 1997 году $78 млн. на оборудование для систем связи), которые хотят иметь больший выбор и более высокое качество услуг, также давят на правительство, стремясь заставить его реформировать телекоммуникации.
Международный опыт указывает на несколько моментов, которые должны иметь в виду страны с переходной экономикой:
- "Либерализация" телекоммуникаций состоит из трех частей: подсоединение оборудования клиента (типа компьютера или факса) к телефонной сети, перепродажа телефонных линий, арендованных у телефонного ведомства и полностью независимая конкурентоспособная сеть;
- Конкуренция в целом ведет к снижению, а не к повышению тарифов (хотя цена некоторых субсидируемых услуг может повыситься);
- Все крупные компании телекоммуникаций имеют большие скрытые возможности, которые они используют против конкурентов;
- В таких огромных организациях, как государственные монополии, установить, имеет ли место субсидирование одних услуг за счет других (как и факт ценовой политики, направленной против конкурентов), практически невозможно;
- Как показал опыт США, Великобритании и ряда других стран, приватизация и децентрализация может дать эффект - но только если для контроля будет создан сложный регулирующий аппарат, включая целый корпус юристов, специализирующихся на вопросах телекоммуникаций.
Есть и другая причина, по которой следует признать необходимость либерализации телекоммуникаций. Эта отрасль вместе с остальными отраслями услуг и инфраструктуры, такими, как банки, страхование и транспорт, принадлежит к областям, которые делают современную экономику динамичной. Если телефонную систему страны можно заставить работать хорошо, и при этом дешевле, выгоды от этого для всей экономики в целом просто нельзя переоценить.
